第一章 總 則
第一條 依據(jù)國務院辦公廳批轉發(fā)的中國人民銀行、教育部、財政部《關于國家助學貸款的管理規(guī)定（試行）》（國辦發(fā)〔1999〕58號），國務院辦公廳轉發(fā)教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕51號）和河南省教育廳 國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行關于印發(fā)《國家開發(fā)銀行河南省分行國家助學貸款管理辦法》的通知教資助（〔2013〕14號）文件精神以及河南省教育廳、河南省資助管理中心與國家開發(fā)銀行河南省分行簽訂的有關協(xié)議，為保證國家助學貸款政策的順利執(zhí)行，結合學校工作實際，制定本細則。
第二條 學校學生資助管理中心在國家開發(fā)銀行河南省分行和河南省學生資助管理中心的授權范圍內(nèi)負責學校的國家助學貸款的組織、申請、審批、發(fā)放和回收等工作的指導與管理。
第二章 機構設置與職責
第三條 學校學生資助工作領導小組統(tǒng)一領導全校的國家助學貸款工作，制定學校國家助學貸款工作的實施辦法及獎懲措施，協(xié)調(diào)各職能部門在國家助學貸款工作中的關系，并對系工作開展情況進行監(jiān)督、考核。
第四條 學校學生資助管理中心在學校學生資助工作領導小組的領導下，負責全校國家助學貸款工作的組織實施，主要職責包括：
?。ㄒ唬┚唧w組織落實上級主管部門及學校開展國家助學貸款工作的各項要求；
?。ǘ┴撠熍c省學生資助管理中心和貸款銀行、代理銀行的日常業(yè)務聯(lián)系；
（三）在貸款銀行和省學生資助管理中心的授權范圍內(nèi)，負責國家助學貸款的校內(nèi)審批和貸前、貸后的組織管理工作；
（四）指導各系按規(guī)定開展國家助學貸款工作；
（五）指導各系國家助學貸款工作小組按要求開展工作。
第五條 各系成立由黨政主要領導任組長的學生資助工作小組，成員為系家庭經(jīng)濟困難學生認定小組、獎助學金評審工作組中成員，主要職責包括：
（一）負責受理學生的貸款申請，組織填寫和收集有關貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實性、合規(guī)性進行審核，并按規(guī)定報送學校學生資助管理中心審批、建檔；
（二）按照統(tǒng)一的格式要求，建立貸款學生的管理臺帳，及時掌握每位貸款學生的基本情況，并與學校學生資助管理中心的管理臺帳保持一致；
?。ㄈ┴撠煷呃U和清收本系部學生國家助學貸款；
（四）及時完成學校學生資助工作領導小組和學校學生資助管理中心安排的各項工作。
第三章 宣傳與教育
第六條 學校開展有針對性的宣傳教育工作，使家庭經(jīng)濟困難的學生能及時準確了解國家助學貸款的方針、政策，并熟悉申請與辦理國家助學貸款的程序及要求。
第七條 學校在全體學生中大力開展誠信教育，并將這項工作貫穿于招生、新生入學、日常思想政治教育及畢業(yè)就業(yè)教育的全過程，提高大學生的誠信氛圍。
第八條 在貸款學生中開展普及金融常識的宣傳教育，增強金融意識。
第四章 貸款的申請與審核
第九條 國家助學貸款的發(fā)放對象為具有學校正式學籍的高職生。
第十條 申請國家助學貸款的學生應具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
?。ǘ┚哂型耆袷滦袨槟芰Γㄎ闯赡耆松暾垏抑鷮W貸款須由其法人監(jiān)護人書面同意）；
?。ㄈ┱\實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；
?。ㄋ模W習刻苦，能夠正常完成學業(yè)；
?。ㄎ澹┮蚣彝ソ?jīng)濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用（包括學費、住宿費、基本生活費）；
?。W校規(guī)定的其他條件。
第十一條 學生每次貸款額度原則上為當年學費，學生家庭確實特別困難者可以適當提高，但不超過6000元。
第十二條 國家助學貸款的申請及審核程序：
?。ㄒ唬W生向所在系提出申請，登錄國家開發(fā)銀行“學生在線服務系統(tǒng)”（https://www.csls.cdb.com.cn）完成注冊、申請，導出《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》，經(jīng)學生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門、村（居）委會或?qū)W生畢業(yè)高中，任意一單位資格審查，證明家庭經(jīng)濟困難情況并蓋章后，將《申請表》交系學生資助工作小組；
?。ǘ┫祵W生資助工作小組對學生貸款申請的真實性進行審核和公示，并將初審通過名單統(tǒng)計匯總報學校學生資助管理中心，學校學生資助管理中心審核無誤后發(fā)放《國家開發(fā)銀行河南省高校國家助學貸款審批表》（以下簡稱“審批表”）；
?。ㄈ┫祵W生資助工作小組組織貸款學生填寫《國家開發(fā)銀行河南省高校國家助學貸款審批表》，并根據(jù)《審批表》要求由學生提供如下材料：
1.身份證、學生證、家庭戶口本首頁及家長單頁等復印件。
2.貸款學生家長承諾書。內(nèi)容包括：①同意學生貸款；②承諾作為貸款學生的永久聯(lián)系人，并提供貸款學生的聯(lián)系方式；③承諾督促和協(xié)助貸款學生按期還本付息。
?。ㄋ模┫担ú浚W生資助工作小組須對以上表格及資料的真實性、合規(guī)性進行審核、匯總，并報送學校學生資助管理中心審批；
?。ㄎ澹W校學生資助管理中心對審核后的《國家開發(fā)銀行河南省高校助學貸款審批表》按要求進行統(tǒng)計、匯總，并上報省學生資助管理中心和貸款銀行進行審批。
第五章 合同的簽訂與貸款發(fā)放
第十三條 學校學生資助管理中心根據(jù)省學生資助管理中心和貸款銀行的審批結果，向各系部發(fā)放《國家開發(fā)銀行國家助學貸款借款合同》和《借款憑證》，由各系部組織貸款學生填寫，對其真實性、合規(guī)性進行審核后，匯總上報學校學生資助管理中心。
第十四條 學校學生資助管理中心根據(jù)貸款銀行和省學生資助管理中心的授權對合同和借據(jù)進行審核，統(tǒng)計匯總后上報申請撥付貸款。
第十五條 學校學生資助管理中心接到貸款后，通知代理銀行為貸款學生建立個人帳戶、制作銀行卡或存折，并按要求發(fā)放貸款。
第六章 貸款的計息、貼息與風險補償金的劃撥
第十六條 國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關規(guī)定執(zhí)行。貸款學生的利息從貸款到賬之日起計付，其中正常學制內(nèi)的利息由相應財政渠道支付，正常學制之外的利息及因違約等原因造成的罰息由學生自付。一般情況下，學生自付利息的起始時間為其畢業(yè)當年的7月1日；當借款學生按照學生學籍管理規(guī)定結業(yè)、肄業(yè)、休學、退學、被取消學籍時，自辦理有關手續(xù)之日的下月1日起自付利息；當休學的借款學生復學后，恢復貼息起始日為當月的1日；提前還貸的，應按貸款實際期限計算利息，不再加收除應付利息之外的其他任何費用。
第十七條 對正常學制內(nèi)助學貸款的財政貼息，由學校學生資助管理中心根據(jù)省學生資助管理中心的通知，于每年末將學校學生實際發(fā)放的國家助學貸款學生名單、貸款額、利息、罰息等進行統(tǒng)計匯總，并按照財政隸屬關系上報省學生資助管理中心，按規(guī)定程序辦理。
對應由學生自付的利息和罰息，由學校學生資助管理中心通知代理銀行按照規(guī)定時間和要求進行代扣。
第十八條 學校根據(jù)相關規(guī)定足額準確將風險補償金列入當年預算。
在每年10月30日前，學校學生資助管理中心根據(jù)省學生資助管理中心發(fā)出的劃撥風險補償金的通知，將應由省教育貸款管理中心匯集的風險補償金按時劃轉省學生資助管理中心。
第七章 貸款展期及合同的變更
第十九條 對于畢業(yè)后經(jīng)專升本入學考試進入本科階段繼續(xù)學習的借款學生，可在畢業(yè)前向?qū)W校提出展期申請，并提供進入本科階段繼續(xù)學習的相關證明。經(jīng)學校審查同意后，由省學生資助管理中心統(tǒng)一報貸款銀行審批，批準后由學校學生資助管理中心其辦理展期手續(xù)。
不辦理展期手續(xù)者，按一般畢業(yè)生貸款計息或還貸。
第二十條 借款合同為約束有關各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權利和義務在合同期內(nèi)保持不變。
?。ㄒ唬┙杩畹膶W生轉學時，應當先還清貸款本息，學校方可為其辦理轉學手續(xù)。
?。ǘ┙杩顚W生發(fā)生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業(yè)的情況時，學校學生資助管理中心有權采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學校應當在學校學生資助管理中心采取上述措施后，方可為學生辦理相應手續(xù)。
第八章 貸款的貸后管理
第二十一條 學校學生資助管理中心為每個貸款學生建立業(yè)務管理和誠信檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表、借款合同、借款憑證、誠信記錄等。
第二十二條 學校學生資助管理中心要按照上級統(tǒng)一要求做好計算機管理信息系統(tǒng)的維護工作，建立助學貸款管理臺帳和貸款學生信息一覽表，及時準確做好資料登記管理工作。
第二十三條 各系須建立簡明實用的貸款學生檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表復印件、學生誠信記錄等，并做好貸款學生信息一覽表的登記、上報工作。
第二十四條 各系要教育、指導、監(jiān)督學生合理使用助學貸款，各系部對貸款學生的日常表現(xiàn)跟蹤考評，對貸款學生的違規(guī)行為要及時進行糾正和處理，并上報學校學生資助管理中心。對于有違反貸款協(xié)議行為的學生，可以采取停止發(fā)放貸款、取消其繼續(xù)申請貸款的資格等措施，并視情況提前回收貸款。
第九章 貸款的回收
第二十五條 學生原則上在畢業(yè)離校前提前還貸，確實不能還貸者，可在貸款到期前任何時間還貸。
第二十六條 借款學生畢業(yè)離校前不能提前還貸者，應向所在系學生資助工作小組提出書面申請，簽訂離校后還款承諾，由學校學生資助管理中心為其辦理還款確認手續(xù)，預留扣款賬號，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式等手續(xù)后，學校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。
第二十七條 學校在借款學生畢業(yè)離校前，將其貸款情況和誠信檔案并入學生個人檔案，如實向用人單位通報學生是否按時還款，請用人單位督促學生按時還款。
第二十八條 借款畢業(yè)生應按時足額將貸款本息存入預留帳戶，學校學生資助管理中心根據(jù)學生借款合同通知代理銀行定時扣款。代理銀行按年度將學生還款情況及時告知學校學生資助管理中心，由學校學生資助管理中心對學生還本付息情況進行適時監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學生按期還款。
第十章 對違約學生的處理
第二十九條 違約學生是指未按借款合同約定償還貸款本息的借款學生。
第三十條 學校學生資助管理中心及各系應加強畢業(yè)生離校后的助學貸款管理，保證借款畢業(yè)生按借款合同約定償還貸款本息。
第三十一條 學校學生資助管理中心有權在不通知違約學生的情況下采取以下措施：
?。ㄒ唬W生的違約情況提供給銀行等金融機構和相關單位；
?。ǘ┰诖髮W生就業(yè)網(wǎng)、學歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學貸款網(wǎng)站公布違約學生名單；
（三）在有關媒體上，公布違約學生的相關信息；
?。ㄋ模┰谛@網(wǎng)上公布違約學生相關信息，并向用人單位通報情況。
第十一章 助學貸款的年度結算
第三十二條 學校學生資助管理中心按要求及時對學校學生貸、還款情況進行年度統(tǒng)計、分析、總結，報省學生資助管理中心和貸款銀行備案。
第三十三條 學校學生資助管理中心根據(jù)代理銀行提供的相關信息，對貸款的發(fā)放、還本付息、違約等情況進行核對，并根據(jù)《國家開發(fā)銀行河南省屬高校國家助學貸款資金管理暫行辦法》與省學生資助管理中心、貸款銀行進行年度結算。
第十二章 考核與獎懲
第三十四條 學校建立國家助學貸款工作考核與獎勵機制，每年年底，對各系部國家助學貸款的催繳和清收等工作進行考評，對工作突出的單位和個人進行表彰與獎勵。
第十三章 附 則
第三十五條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，并報河南省學生資助管理中心備案。
第三十六條 本細則解釋權歸學校學生資助管理中心。
