為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）文件精神，協(xié)助銀行做好助學(xué)貸款工作，合理利用助學(xué)貸款幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕51 號）和《財(cái)政部、教育部、國家開發(fā)銀行關(guān)于在部分地區(qū)開展信用助學(xué)貸款試點(diǎn)的通知》（財(cái)教〔2007〕135 號）及《重慶市財(cái)政局、重慶市教育委員會、重慶銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款管理辦法〉的通知》（渝財(cái)教〔2009〕45號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

助學(xué)貸款種類：生源地信用助學(xué)貸款（以下簡稱生源地貸款）和校園地國家助學(xué)貸款。

一、生源地貸款

（一）生源地貸款是指經(jīng)政府同意由國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校學(xué)生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在區(qū)縣（自治縣）辦理的、由政府財(cái)政提供利息補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹鷮W(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款的對象和條件

1. 申請貸款學(xué)生，必須同時符合以下條件：

（1）具有中華人民共和國國籍；

（2）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法；

（3）已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀學(xué)生；

（4）學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍原則上均在本區(qū)縣；

（5）家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。

2. 申請貸款學(xué)生家庭

（1）無不良信用記錄；

（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難應(yīng)符合以下基本特征之一：

①農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；

②孤兒及殘疾家庭；

③遭受天災(zāi)人禍，造成重大損失，無力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用；

④家庭成員患有重大疾?。?/p>

⑤家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力；

⑥無穩(wěn)定收入的單親貧困家庭；

⑦老、少、邊、窮及邊遠(yuǎn)農(nóng)村的貧困戶；

⑧父母雙方或一方失業(yè)的家庭；

⑨其他貧困家庭。

（三）貸款額度、期限及還本付息規(guī)定

1.生源地貸款主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等，申請金額原則上每生每年不得超過8000 元。已獲得了國家助學(xué)貸款的在校生不得再申請生源地貸款。

2.生源地貸款要求自貸款之日起20年內(nèi)還清本息。

3.生源地貸款利率按簽訂借款合同時中國人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率執(zhí)行，不上浮不下調(diào)。貸款利息按年計(jì)收，學(xué)生在校期間的利息全部由國家財(cái)政承擔(dān)，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長共同承擔(dān)。借款人在校學(xué)習(xí)期間及畢業(yè)后3年為貸款本金寬限期，寬限期后由學(xué)生和家長按借款合同分期償還貸款本息。

（四）貸款申請、受理、審批及發(fā)放

辦理生源地貸款，其申請、受理、審批及發(fā)放等程序請直接咨詢區(qū)縣學(xué)生資助中心。新生貸款學(xué)生憑國家開發(fā)銀行《生源地信用助學(xué)貸款受理證明》和《借款合同》到學(xué)校報(bào)到，學(xué)校通過“綠色通道”為其辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)；入學(xué)后，學(xué)生于報(bào)到當(dāng)日將當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助中心辦理的國家開發(fā)銀行《生源地信用助學(xué)貸款受理證明》交到所在學(xué)院，由學(xué)院完成貸款回執(zhí)校驗(yàn)碼錄入工作。未在國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生，可在學(xué)校資助中心完成貸款回執(zhí)工作，學(xué)生本人在規(guī)定期限內(nèi)將所需材料交回當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助中心。

（五）貸后管理及貸款回收

生源地貸款學(xué)生相關(guān)貸款管理歸重慶市教育貸款管理中心、各區(qū)縣資助中心和貸款銀行共同管理。

學(xué)校將貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生的相關(guān)信息納入學(xué)?！皣抑鷮W(xué)貸款學(xué)生信息管理系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理。

二、國家助學(xué)貸款

（一）國家助學(xué)貸款申請人的范圍。

1.全日制普通本、?？茖W(xué)生

2.具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）。

3.誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，品行良好。

4.成績較好，能正常完成學(xué)業(yè)。

5.經(jīng)過學(xué)校認(rèn)定，確定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

6.已貸有國家生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生不再享有國家助學(xué)貸款的資格。

（三）申請國家助學(xué)貸款的程序。

1.各學(xué)院負(fù)責(zé)組織申請貸款的學(xué)生進(jìn)行貸款前的誠信教育和對國家助學(xué)貸款申請表、單據(jù)等的規(guī)范填寫培訓(xùn)。

2.學(xué)生本人如實(shí)填寫申請表格。各學(xué)院對貸款申請材料進(jìn)行審核，檢查是否完備和符合銀行要求。

3.學(xué)校學(xué)生資助中心匯總、復(fù)審貸款學(xué)生申請材料交送銀行審查，并協(xié)助銀行組織符合條件的學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)。

4.貸款銀行將手續(xù)完備的已獲得批準(zhǔn)的貸款學(xué)生的貸款按學(xué)年直接劃入學(xué)校賬戶。

5.學(xué)生接到貸款到賬的通知后，到學(xué)校財(cái)務(wù)處查詢并領(lǐng)取繳費(fèi)收據(jù)。

（四）申請額度、利率和貼息根據(jù)當(dāng)年國家助學(xué)貸款政策及經(jīng)辦銀行的規(guī)定執(zhí)行。

1.申請額度：在校期間一次申請，每人每學(xué)年 高不超過 8000元。

2.貸款利率：助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率執(zhí)行。

3.貼息：學(xué)生在校期間的貸款利息全部由國家財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后全部由學(xué)生自付。繼續(xù)攻讀學(xué)位者，應(yīng)當(dāng)及時向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的書面證明，國家將繼續(xù)按在校學(xué)生實(shí)施貼息。

（五）國家助學(xué)貸款的貸后管理

1. 助學(xué)貸款檔案建立與維護(hù)

（1）各學(xué)院應(yīng)將獲得助學(xué)貸款學(xué)生建立檔案。

（2）貸款學(xué)生如出現(xiàn)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國留學(xué)或定居、退學(xué)、應(yīng)征入伍、開除、死亡、失蹤等情況，要及時上報(bào)學(xué)生資助中心，其中對休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國留學(xué)或定居、退學(xué)、應(yīng)征入伍、開除的學(xué)生應(yīng)當(dāng)在其離校前上報(bào)，并對貸款學(xué)生檔案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2. 貸款的回收

（1）畢業(yè)后國家不再貼息，借款學(xué)生自行還本付息。

（2）還貸期限

①貸款學(xué)生自畢業(yè)之日起3 年內(nèi)只需按季償還利息，自貸款之日起20年內(nèi)還清本息；

②?？粕究苹虮究飘厴I(yè)后繼續(xù)攻讀碩士研究生的借款學(xué)生，可向銀行提出展期申請，但貸款總期限不變；

（3）借款學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)及時將工作去向、家庭地址、有效聯(lián)系方式通知銀行。

（4）違約責(zé)任。

①借款學(xué)生應(yīng)誠實(shí)守信，積極還款。依據(jù)貸款合同逾期達(dá)一年的未還款者，銀行將在有關(guān)媒體、所在單位公布其姓名、身份證號、照片等個人違約資料，并在銀行征信系統(tǒng)做好個人不良信用記錄登記。

②借款人畢業(yè)后，若提供虛假個人資料，有意逃逸銀行債務(wù)時，銀行將通過全國聯(lián)行，采取法律手段追索。

3. 貸款的變更

（1）每位借款學(xué)生有一次變更貸款（如中止貸款等）的機(jī)會，應(yīng)于每年9月10日前，通過學(xué)校向銀行提出申請辦理。

（2）對發(fā)生下列情況者，學(xué)校將變更其享有的助學(xué)貸款。

①對因病休學(xué)者，暫停貸款發(fā)放，復(fù)學(xué)后可恢復(fù)發(fā)放；

②對轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)者，立即中止貸款，并還清貸款；

③對觸犯刑律者，立即中止貸款，并追回貸款；

④應(yīng)征入伍者，立即終止貸款，國家代償款到位后，由學(xué)?；虮救宋腥藘斶€貸款。

三、對服義務(wù)兵役、退役后復(fù)學(xué)及退役后考入高校的學(xué)生，按照國家有關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后由國家對其助學(xué)貸款代償。具體辦法按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。

四、貸款學(xué)生擁有自主選擇高校國家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款的權(quán)利，但不得重疊，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行，原學(xué)校有關(guān)助學(xué)貸款文件同時廢止。本辦法如有與國家助學(xué)貸款新政策相沖突的，以國家文件為準(zhǔn)。

六、本辦法由學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)解釋。