第一章  總  則

第一條 為加強我校國家助學貸款管理，規(guī)范業(yè)務操作，明確工作職責，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)，根據(jù)國務院辦公廳《關于轉發(fā)〈教育部 財政部 人民銀行 銀監(jiān)會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知〉的通知》（國辦發(fā)〔2004〕51號）、《關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財〔2015〕7號）和《國家助學貸款操作規(guī)程》（2016版），結合我校實際情況，制定本辦法。

第二條 國家助學貸款是由政府主導，國家開發(fā)銀行等金融機構向高校家庭經濟困難學生提供的不需要擔保或抵押的信用助學貸款，幫助解決在校期間的學費和住宿費用，每學年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長不超過20年。國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。貸款學生在校期間的貸款利息全部由財政貼息，畢業(yè)后的利息由學生支付，并按約定償還本金。

家庭經濟困難學生申請國家助學貸款，有兩種模式：一是校園地國家助學貸款（以下簡稱“高校助學貸款”），即通過就讀學校向經辦銀行申請;二是生源地信用助學貸款（以下簡稱“生源地助學貸款”），即通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學生資助管理機構提出申請（有的地區(qū)直接到相關金融機構申請）。

第三條 湖南省自2012年起全面開展生源地助學貸款工作，湖南省所有高校（部屬高校除外）均不再受理高校助學貸款。在我校就讀的省內外家庭經濟困難學生，需要辦理國家助學貸款的，可向戶籍所在縣（市、區(qū)）學生資助管理機構（一般為教育局內設機構）申請辦理生源地助學貸款。

第四條 目前全國大部分地區(qū)均已開辦生源地助學貸款，主要經辦金融機構為國家開發(fā)銀行，全國各地區(qū)生源地助學貸款開辦情況詳見附件。

第五條 本辦法中的生源地助學貸款主要是指國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款(以下簡稱“國開行生源地助學貸款”)，其他金融機構經辦的生源地助學貸款具體事宜以當?shù)亟逃姓鞴懿块T和合作金融機構發(fā)布的有關政策規(guī)定為準。

第二章  機構設置

第六條 學校成立國家助學貸款工作領導小組，由分管學生工作的院領導任組長，成員由資助中心、學生處、教務處、財務處等部門負責人和各院（系）主任組成。國家助學貸款工作領導小組的職責為：統(tǒng)一領導全校的國家助學貸款工作，審定學校開展國家助學貸款工作的實施辦法；協(xié)調學校各職能部門在國家助學貸款管理工作的關系；組織開展對學生的誠信教育、培養(yǎng)學生誠信意識；加強對國家助學貸款獎補資金的專項管理，研究審議國家助學貸款獎補資金的使用；對國家助學貸款工作的開展情況進行監(jiān)督、考核；領導開展國家助學貸款管理的其他工作。

第七條 學校具體負責國家助學貸款的部門為學生資助管理中心。學生資助管理中心在學校國家助學貸款工作領導小組的領導下，在湖南省教育廳（湖南省學生資助管理中心）和國家開發(fā)銀行（主要是國家開發(fā)銀行湖南省分行）等有關教育行政主管部門明確的國家助學貸款合作金融機構授權范圍內負責國家助學貸款的宣傳教育、貸前、貸中和貸后管理等工作，其主要職責包括：

（一）具體實施學校國家助學貸款工作領導小組的工作任務，組織落實上級主管部門及學校開展生源地信用助學貸款工作的各項要求，制定學校國家助學貸款管理具體實施辦法；

（二）負責與湖南省學生資助管理中心和國家開發(fā)銀行湖南省分行的日常業(yè)務聯(lián)系；

（三）負責組織開展國家助學貸款（主要是生源地助學貸款）政策的宣傳、誠信與金融知識教育工作；

（四）指導督促各院（系）國家助學貸款工作小組開展各項工作；

（五）做好國家開發(fā)銀行助學貸款業(yè)務管理系統(tǒng)的維護工作，主要是指系統(tǒng)賬戶信息維護、續(xù)貸聲明審核、回執(zhí)錄入、就學信息變更、畢業(yè)確認審核等系統(tǒng)操作。

第八條 各院（系）成立由分管學生工作的領導任組長的國家助學貸款工作小組，主要職責包括：

（一）負責本院（系）生源地助學貸款學生的日常管理工作，組織開展有關生源地助學貸款政策的宣傳、咨詢，誠信與金融知識教育活動；

（二）貸款學生出現(xiàn)轉學、休學、退學、開除學籍、出國留學、失蹤、死亡等情況，應及時報學校學生資助管理中心；

（三）按時完成學校助學貸款工作領導小組和學校學生資助管理中心安排的各項工作。

第三章  宣傳與教育

第九條 校學生資助管理中心和各院（系）有針對性地加強宣傳教育工作，使家庭經濟困難學生能夠及時準確地了解國家助學貸款的方針、政策，熟悉國家助學貸款的申請、辦理和還款的程序。

第十條 各院（系）要有針對性、有計劃性地在全體學生中大力開展誠信與金融知識教育，并將這項工作貫穿于新生入學、日常思想政治教育及畢業(yè)離校教育的全過程。根據(jù)學校國家助學貸款工作統(tǒng)一部署，每年5、6月份，在家庭經濟困難學生中深入開展誠信教育主題月活動，包括各種形式的專題講座、座談、咨詢等活動。

第四章  貸前管理

第十一條 每年6月1日前，校學生資助管理中心要做好國開行生源地助學貸款業(yè)務管理系統(tǒng)的信息維護工作。

（一）基本信息維護和收費情況錄入。做好高校行政區(qū)域、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息維護工作，錄入并維護新學年本校學費和住宿費收費標準。如有關基本信息發(fā)生變化，校學生資助管理中心應及時與湖南省學生資助管理中心（以下簡稱“省中心”）和國家開發(fā)銀行湖南省分行（以下簡稱“國開行省分行”）聯(lián)系，報告有關情況并及時更正信息。

（二）高校賬戶維護。校學生資助管理中心和校財務處對國開行生源地助學貸款業(yè)務管理系統(tǒng)中的收費賬戶進行核實確認。如收費賬戶信息發(fā)生變化，校學生資助管理中心須登錄業(yè)務管理系統(tǒng)，使用高校賬戶維護模塊，新增或修改學校賬戶信息。

第十二條  每年5-6月份，校學生資助管理中心要組織做好在校生的國開行生源地助學貸款的續(xù)貸工作。校學生資助管理中心和各院（系）要組織有生源地助學貸款續(xù)貸需求的學生，每年至少登錄學生在線服務系統(tǒng)2次，并完成個人信息的更新和維護。同時各院（系）學生管理工作辦公室（以下簡稱“學生處”）和各班級輔導員要組織學生在每年的6月20日前登錄國開行生源地助學貸款學生在線服務系統(tǒng)填寫續(xù)貸聲明，認真總結陳述一年來的思想、學習進步情況和續(xù)貸原因等，提交續(xù)貸申請，確保續(xù)貸聲明內容客觀真實，積極向上。

校學生資助管理中心對續(xù)貸學生填寫的續(xù)貸聲明逐一進行審核，對不符合要求的予以退回。在6月30日前，各院（系）、各班級要督促學生進行修改并在規(guī)定期限內再次提交，確保續(xù)貸聲明順利通過審核，不影響后續(xù)助學貸款手續(xù)的辦理。

第十三條 其他金融機構經辦的生源地助學貸款貸前有關手續(xù)的辦理以金融機構和當?shù)厥〖壗逃姓块T聯(lián)合發(fā)布的公告為準。

第五章  貸款政策

第十四條 貸款對象。我校符合生源地助學貸款辦理條件的對象為我校在讀的全日制統(tǒng)招本?？萍彝ソ洕щy學生（含五年制大專高職階段的學生）。

第十五條 受理機構。國開行生源地助學貸款業(yè)務受理機構為縣（市、區(qū)）學生資助管理中心（一般為教育局內設機構）。其他合作金融機構經辦的生源地助學貸款受理機構由當?shù)赜嘘P教育行政主管部門（省教育廳、市教委等）發(fā)布的文件或公告確定。需要辦理生源地助學貸款的學生，可通過入學前戶籍所在縣(市、區(qū))的學生資助管理機構提出申請（有的地區(qū)直接到相關金融機構申請）。

第十六條 受理時間。國開行生源地助學貸款的受理時間一般為當年的7月15日至當年的9月30日。其他金融機構經辦的生源地助學貸款辦理時間以當?shù)亟逃姓鞴懿块T相關公告為準。

第十七條 貸款額度。生源地助學貸款按學年度申請、審批和發(fā)放。根據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定，全日制普通本?？茖W生（含第二學士學位、高職學生）每人每年申請貸款額度不超過8000元；年度學費和住宿費標準總和低于8000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定。貸款額度如遇國家政策調整，按最新規(guī)定執(zhí)行。國開行生源地助學貸款貸款金額應不低于1000元且一般為100的整倍數(shù)。

第十八條 貸款期限。生源地助學貸款最長期限為學制加13年確定，最長不超過20年。國開行生源地助學貸款期限最短不少于5年，根據(jù)借款學生在校剩余學習年限加13年確定貸款最長期限。

第十九條 貼息政策。借款學生在讀期間利息全部由財政補貼。國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。借款學生在讀期間的貸款利息由財政全額補貼。借款學生畢業(yè)后，在還款期內繼續(xù)攻讀學位的，可申請繼續(xù)貼息，申請通過后，由原貼息財政部門繼續(xù)全額貼息。借款學生在校期間因患病等原因休學的，應申請就學信息變更，申請通過后，休學期間的貸款利息由財政全額貼息。國開行生源地助學貸款利率每年12月21日根據(jù)最新基準利率調整一次。

第二十條 還本寬限期。還本寬限期從還款計劃確認開始，計算至借款學生畢業(yè)后第36個月底。在還款期內繼續(xù)攻讀學位的借款學生再讀學位畢業(yè)后，仍可享受36個月的還本寬限期。以國開行生源地助學貸款為例，借款學生畢業(yè)后三年間為還本寬限期，還本寬限期內，借款人只需要償還貸款利息，無需償還貸款本金。還本寬限期后，借款人按年度分期償還貸款本金和利息，具體還款計劃按照助學貸款《借款合同》執(zhí)行。

第六章  貸中管理

第二十一條 回執(zhí)錄入。各院（系）、各班級要配好校學生資助管理中心做好生源地助學貸款回執(zhí)錄入工作。國開行生源地助學貸款借款學生在戶籍所在地成功申請生源地信用助學貸款后，生源地助學貸款管理系統(tǒng)會自動生成貸款受理證明（含6位阿拉伯數(shù)字的回執(zhí)檢驗碼）?？h(市、區(qū))的學生資助管理機構打印受理證明并加蓋公章后，由借款學生攜帶受理證明原件到學校報到，辦理回執(zhí)錄入手續(xù)。校學生資助中心老師根據(jù)受理證明，核實學生性質是否符合貸款條件，登錄生源地助學貸款信息管理系統(tǒng)，錄入回執(zhí)校驗碼和欠繳費用總額。

回執(zhí)錄入截止時間為申請當年10月10日。原則上，國開行生源地助學貸款回執(zhí)錄入手續(xù)辦理時間應在當年9月30日前，有特殊情況的，應提前向校學生資助管理中心說明情況，最晚不得超過當年10月10日，未在規(guī)定期限內辦理回執(zhí)錄入手續(xù)導致貸款辦理失敗的，視為放棄辦理。

第二十二條 其他金融機構經辦的生源地助學貸款因未開放助學貸款管理系統(tǒng)，校學生資助管理中心無法通過線上辦理回執(zhí)錄入手續(xù)。借款學生在報到時提供辦理證明，由校學生資助管理中心審核確認，學生所在班級輔導員申請加蓋院公章，根據(jù)經辦金融機構和借款學生戶籍所在地教育行政主管部門有關規(guī)定辦理回執(zhí)錄入手續(xù)。

第二十三條 學費繳納。借款學生在戶籍所在地縣（市、區(qū)）學生資助管理機構成功辦理了生源地助學貸款的，在繳納當學年度學費和住宿費（以下簡稱學住費）時，只需繳納學住費總額減去貸款金額的差額。借款學生在繳納學費時應主動出示生源地助學貸款辦理證明并向收費處工作人員說明情況。生源地助學貸款對應欠繳的學住費不得催繳，助學貸款發(fā)放到學校賬戶后，用于繳納學住費。

第二十四條 個人信息核對。借款學生在收到助學貸款受理證明或辦理證明時，須仔細核對身份證號、姓名、院（系）、專業(yè)、學號、學制等個人信息。如發(fā)現(xiàn)有誤，應當場告知縣(市、區(qū))學生資助管理機構工作人員，請求更正；或自行登錄助學貸款信息系統(tǒng)自行修改確認，以免影響貼息政策和還款。

第二十五條 貸款發(fā)放。國開行生源地助學貸款經省級學生資助管理中心和國開行審批通過后，支付寶等第三方支付平臺按照回執(zhí)上的繳交費用金額將相應貸款資金劃付至學校賬戶，用于支付借款學生在校就讀期間的學費、住宿費。

國開行生源地助學貸款到賬時間一般為當年的11月中下旬，校學生資助管理中心從國開行生源地助學貸款系統(tǒng)導出各批次到賬信息表提供給校財務處，由財務處負責入賬，統(tǒng)一處理。其他金融機構經辦的生源地助學貸款到賬時間不一，借款學生可在助學貸款到賬后攜帶本人身份證和學生證到校財務處核對到賬信息。校財務處負責核實貸款到賬學生的欠費情況，將所欠費用從助學貸款中扣收，并及時打印學費收據(jù)提供給學生。

部分金融機構如黑龍江哈爾濱銀行、江西省農村信用社等經辦的生源地助學貸款，審批通過后，貸款直接發(fā)放到學生本人的銀行卡上，到賬后需要學生本人自行去財務繳費。

第二十六條  助學貸款名單反饋。每年10月份，校學生資助管理中心從國開行生源地助學貸款系統(tǒng)導出當年度辦理成功的借款學生名單，分院（系）反饋至各院（系）學生處；學生處應組織各班級輔導員仔細核對借款學生信息，發(fā)現(xiàn)有誤的應及時反饋至校學生資助管理中心，并提醒借款學生進行信息更正（登錄助學貸款在線服務系統(tǒng)修改）或到縣（市、區(qū)）學生資助管理機構辦理就學信息變更手續(xù)。各班級輔導員應對本班級家庭經濟困難學生中辦理其他生源地助學貸款的情況進行摸底，形成匯總名單，報送至本院（系）學生處，學生處以院（系）為單位報送至校學生資助管理中心。

第七章  貸后管理

第二十七條  就學信息變更。就學信息變更是指由于辦理貸款時學生或經辦機構信息錄入錯誤，或因借款學生休學、升學（專升本、讀研等）、留級、跳級、退學、開除學籍、轉學、轉專業(yè)（學制長短發(fā)生變化）、出國等原因需要對高校名稱、入學年份、學制或畢業(yè)年份進行修改的行為。就學信息變更將會影響借款人已簽訂《借款合同》的貼息截止日、還本寬限期、貸款期限等內容的變化。通常，就學信息變更將引起還款計劃變更。

國開行生源地助學貸款就學信息變更手續(xù)由借款學生或共同借款人任一方攜帶相關證明材料到縣（市、區(qū)）學生資助管理機構辦理，涉及到還款計劃變更的，應同時辦理還款計劃變更手續(xù)。其他金融機構經辦的生源地助學貸款就學信息變更手續(xù)的辦理根據(jù)其有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條  教務處學籍部門在辦理學生轉學、休學、退學、留降級、開除學籍等手續(xù)后，應當及時將名單和有關材料告知校學生資助管理中心，加強信息互通共享；同時應將辦理成功的證明材料（如休學證明）提供給學生，方便借款學生辦理就學信息變更手續(xù)。各院（系）要配合校學生資助管理中心將借款學生借款后發(fā)生升學、休學、轉學、退學、出國、被開除學籍、死亡以及其他不能正常完成學業(yè)等學籍異動情況及時通知縣（市、區(qū)）學生資助管理機構，并督促借款學生或者共同借款人及時前往縣（市、區(qū)）學生資助管理機構辦理相關手續(xù)。

第二十九條 校學生資助管理中心、各院（系）、各班級要根據(jù)核定的生源地助學貸款名單建立本級助學貸款學生信息庫，實行動態(tài)管理。

第三十條 畢業(yè)確認。國開行借款學生須在畢業(yè)當年度的5月25日前，登錄“國家開發(fā)銀行學生在線服務系統(tǒng)（生源地助學貸款）”,更新個人信息，點擊頁面左側“個人信息變更”模塊，逐項核對，如實更新個人最新有效聯(lián)系方式、就業(yè)信息、共同借款人（聯(lián)系人）信息，填寫變更原因后點擊“提交”。個人信息核對更新完畢后，點擊“畢業(yè)確認申請”按鈕，確認基本信息、聯(lián)系方式和貸款情況，無誤后，提交畢業(yè)確認申請，完成申請。借款學生辦理完畢業(yè)確認手續(xù)后，方可離校。學生畢業(yè)離校后，若個人信息（就業(yè)信息、通訊信息等）發(fā)生變動，請務必及時登錄系統(tǒng)修改并更新個人信息。

第三十一條 校學生資助管理中心和各院（系）要組織、督促學生完成畢業(yè)確認工作。各院（系）要確保每一名借款學生離校前完成畢業(yè)確認，并加強審核，提高畢業(yè)確認信息準確率。校學生資助管理中心要在當年度6月20日前登錄國開行助學貸款業(yè)務管理系統(tǒng)，逐一對借款學生的畢業(yè)確認申請進行審核。辦理其他金融機構開辦的生源地助學貸款的學生，為避免未及時還款導致失信違約，須在畢業(yè)之際主動與當?shù)乜h（市、區(qū)）學生資助管理機構、相應金融機構聯(lián)系并按照貸款時簽訂的借款合同履行義務按時還款。

第三十二條 履約還款?！督杩詈贤泛炗喩Ш螅杩钊藗€人信息和借款人貸款違約信息將直接進入中國人民銀行個人信用信息數(shù)據(jù)庫，成為借款學生的“第二身份證”。借款學生應根據(jù)《借款合同》約定的期限按時還本付息，切實履行借款人各項義務，避免逾期還款產生不良信用記錄。不良信用記錄將對個人的就業(yè)、出國、消費、申請房貸、車貸、出行等造成負面影響。根據(jù)《征信業(yè)管理條例》（國務院令第631號）和2019年5月即將上線的新版?zhèn)€人征信報告有關規(guī)定，征信機構對個人不良信息的保存期限，自不良行為或者時間終止之日期為五年，征信報告展示個人近五年的還款記錄。

第三十三條 學生處、教務處、財務處、各院（系）學管干事及學校其他有關部門應積極配合校學生資助管理中心，做好學生貸款其他有關管理工作。

第八章  考核

第三十四條 由學生處每年對各院（系）開展生源地助學貸款工作情況進行年度考核，考核內容包括政策宣傳、日常管理、檔案管理、誠信教育活動開展、工作成效等方面，考核的結果納入院（系）學生工作考核體系。

第九章  附則

第三十五條 未盡事宜按照國家有關政策、國家開發(fā)銀行、湖南省教育廳（湖南省學生資助管理中心）等教育行政主管部門的有關規(guī)定及本校發(fā)布的相關文件和通知執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由學生處負責解釋，自公布之日起實施。