第一章 總 則
第一條 依據(jù)國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)發(fā)的中國人民銀行、教育部、財(cái)政部《關(guān)于國家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》（國辦發(fā)〔1999〕58號），國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕51號）和河南省教育廳 國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行關(guān)于印發(fā)《國家開發(fā)銀行河南省分行國家助學(xué)貸款管理辦法》的通知教資助（〔2013〕14號）文件精神以及河南省教育廳、河南省資助管理中心與國家開發(fā)銀行河南省分行簽訂的有關(guān)協(xié)議，為保證國家助學(xué)貸款政策的順利執(zhí)行，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心在國家開發(fā)銀行河南省分行和河南省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校的國家助學(xué)貸款的組織、申請、審批、發(fā)放和回收等工作的指導(dǎo)與管理。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第三條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的國家助學(xué)貸款工作，制定學(xué)校國家助學(xué)貸款工作的實(shí)施辦法及獎懲措施，協(xié)調(diào)各職能部門在國家助學(xué)貸款工作中的關(guān)系，并對系工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第四條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心在學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校國家助學(xué)貸款工作的組織實(shí)施，主要職責(zé)包括：
?。ㄒ唬┚唧w組織落實(shí)上級主管部門及學(xué)校開展國家助學(xué)貸款工作的各項(xiàng)要求；
?。ǘ┴?fù)責(zé)與省學(xué)生資助管理中心和貸款銀行、代理銀行的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系；
?。ㄈ┰谫J款銀行和省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的校內(nèi)審批和貸前、貸后的組織管理工作；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)各系按規(guī)定開展國家助學(xué)貸款工作；
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)各系國家助學(xué)貸款工作小組按要求開展工作。
第五條 各系成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的學(xué)生資助工作小組，成員為系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定小組、獎助學(xué)金評審工作組中成員，主要職責(zé)包括：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)受理學(xué)生的貸款申請，組織填寫和收集有關(guān)貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并按規(guī)定報(bào)送學(xué)校學(xué)生資助管理中心審批、建檔；
?。ǘ┌凑战y(tǒng)一的格式要求，建立貸款學(xué)生的管理臺帳，及時(shí)掌握每位貸款學(xué)生的基本情況，并與學(xué)校學(xué)生資助管理中心的管理臺帳保持一致；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)催繳和清收本系部學(xué)生國家助學(xué)貸款；
?。ㄋ模┘皶r(shí)完成學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校學(xué)生資助管理中心安排的各項(xiàng)工作。
第三章 宣傳與教育
第六條 學(xué)校開展有針對性的宣傳教育工作，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能及時(shí)準(zhǔn)確了解國家助學(xué)貸款的方針、政策，并熟悉申請與辦理國家助學(xué)貸款的程序及要求。
第七條 學(xué)校在全體學(xué)生中大力開展誠信教育，并將這項(xiàng)工作貫穿于招生、新生入學(xué)、日常思想政治教育及畢業(yè)就業(yè)教育的全過程，提高大學(xué)生的誠信氛圍。
第八條 在貸款學(xué)生中開展普及金融常識的宣傳教育，增強(qiáng)金融意識。
第四章 貸款的申請與審核
第九條 國家助學(xué)貸款的發(fā)放對象為具有學(xué)校正式學(xué)籍的高職生。
第十條 申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
?。ǘ┚哂型耆袷滦袨槟芰Γㄎ闯赡耆松暾垏抑鷮W(xué)貸款須由其法人監(jiān)護(hù)人書面同意）；
（三）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；
?。ㄋ模W(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
（五）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）；
?。W(xué)校規(guī)定的其他條件。
第十一條 學(xué)生每次貸款額度原則上為當(dāng)年學(xué)費(fèi)，學(xué)生家庭確實(shí)特別困難者可以適當(dāng)提高，但不超過6000元。
第十二條 國家助學(xué)貸款的申請及審核程序：
?。ㄒ唬W(xué)生向所在系提出申請，登錄國家開發(fā)銀行“學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)”（https://www.csls.cdb.com.cn）完成注冊、申請，導(dǎo)出《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學(xué)貸款申請表》，經(jīng)學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門、村（居）委會或?qū)W生畢業(yè)高中，任意一單位資格審查，證明家庭經(jīng)濟(jì)困難情況并蓋章后，將《申請表》交系學(xué)生資助工作小組；
（二）系學(xué)生資助工作小組對學(xué)生貸款申請的真實(shí)性進(jìn)行審核和公示，并將初審?fù)ㄟ^名單統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心，學(xué)校學(xué)生資助管理中心審核無誤后發(fā)放《國家開發(fā)銀行河南省高校國家助學(xué)貸款審批表》（以下簡稱“審批表”）；
?。ㄈ┫祵W(xué)生資助工作小組組織貸款學(xué)生填寫《國家開發(fā)銀行河南省高校國家助學(xué)貸款審批表》，并根據(jù)《審批表》要求由學(xué)生提供如下材料：
1.身份證、學(xué)生證、家庭戶口本首頁及家長單頁等復(fù)印件。
2.貸款學(xué)生家長承諾書。內(nèi)容包括：①同意學(xué)生貸款；②承諾作為貸款學(xué)生的永久聯(lián)系人，并提供貸款學(xué)生的聯(lián)系方式；③承諾督促和協(xié)助貸款學(xué)生按期還本付息。
?。ㄋ模┫担ú浚W(xué)生資助工作小組須對以上表格及資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核、匯總，并報(bào)送學(xué)校學(xué)生資助管理中心審批；
（五）學(xué)校學(xué)生資助管理中心對審核后的《國家開發(fā)銀行河南省高校助學(xué)貸款審批表》按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，并上報(bào)省學(xué)生資助管理中心和貸款銀行進(jìn)行審批。
第五章 合同的簽訂與貸款發(fā)放
第十三條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)省學(xué)生資助管理中心和貸款銀行的審批結(jié)果，向各系部發(fā)放《國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款借款合同》和《借款憑證》，由各系部組織貸款學(xué)生填寫，對其真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核后，匯總上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心。
第十四條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)貸款銀行和省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)對合同和借據(jù)進(jìn)行審核，統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)申請撥付貸款。
第十五條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心接到貸款后，通知代理銀行為貸款學(xué)生建立個(gè)人帳戶、制作銀行卡或存折，并按要求發(fā)放貸款。
第六章 貸款的計(jì)息、貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的劃撥
第十六條 國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款學(xué)生的利息從貸款到賬之日起計(jì)付，其中正常學(xué)制內(nèi)的利息由相應(yīng)財(cái)政渠道支付，正常學(xué)制之外的利息及因違約等原因造成的罰息由學(xué)生自付。一般情況下，學(xué)生自付利息的起始時(shí)間為其畢業(yè)當(dāng)年的7月1日；當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息；當(dāng)休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月的1日；提前還貸的，應(yīng)按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不再加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。
第十七條 對正常學(xué)制內(nèi)助學(xué)貸款的財(cái)政貼息，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)省學(xué)生資助管理中心的通知，于每年末將學(xué)校學(xué)生實(shí)際發(fā)放的國家助學(xué)貸款學(xué)生名單、貸款額、利息、罰息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并按照財(cái)政隸屬關(guān)系上報(bào)省學(xué)生資助管理中心，按規(guī)定程序辦理。
對應(yīng)由學(xué)生自付的利息和罰息，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心通知代理銀行按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行代扣。
第十八條 學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額準(zhǔn)確將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金列入當(dāng)年預(yù)算。
在每年10月30日前，學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)省學(xué)生資助管理中心發(fā)出的劃撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的通知，將應(yīng)由省教育貸款管理中心匯集的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按時(shí)劃轉(zhuǎn)省學(xué)生資助管理中心。
第七章 貸款展期及合同的變更
第十九條 對于畢業(yè)后經(jīng)專升本入學(xué)考試進(jìn)入本科階段繼續(xù)學(xué)習(xí)的借款學(xué)生，可在畢業(yè)前向?qū)W校提出展期申請，并提供進(jìn)入本科階段繼續(xù)學(xué)習(xí)的相關(guān)證明。經(jīng)學(xué)校審查同意后，由省學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一報(bào)貸款銀行審批，批準(zhǔn)后由學(xué)校學(xué)生資助管理中心其辦理展期手續(xù)。
不辦理展期手續(xù)者，按一般畢業(yè)生貸款計(jì)息或還貸。
第二十條 借款合同為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。
?。ㄒ唬┙杩畹膶W(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先還清貸款本息，學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
?。ǘ┙杩顚W(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、死亡等其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，學(xué)校學(xué)生資助管理中心有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校學(xué)生資助管理中心采取上述措施后，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。
第八章 貸款的貸后管理
第二十一條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心為每個(gè)貸款學(xué)生建立業(yè)務(wù)管理和誠信檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表、借款合同、借款憑證、誠信記錄等。
第二十二條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心要按照上級統(tǒng)一要求做好計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，建立助學(xué)貸款管理臺帳和貸款學(xué)生信息一覽表，及時(shí)準(zhǔn)確做好資料登記管理工作。
第二十三條 各系須建立簡明實(shí)用的貸款學(xué)生檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表復(fù)印件、學(xué)生誠信記錄等，并做好貸款學(xué)生信息一覽表的登記、上報(bào)工作。
第二十四條 各系要教育、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生合理使用助學(xué)貸款，各系部對貸款學(xué)生的日常表現(xiàn)跟蹤考評，對貸款學(xué)生的違規(guī)行為要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，并上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心。對于有違反貸款協(xié)議行為的學(xué)生，可以采取停止發(fā)放貸款、取消其繼續(xù)申請貸款的資格等措施，并視情況提前回收貸款。
第九章 貸款的回收
第二十五條 學(xué)生原則上在畢業(yè)離校前提前還貸，確實(shí)不能還貸者，可在貸款到期前任何時(shí)間還貸。
第二十六條 借款學(xué)生畢業(yè)離校前不能提前還貸者，應(yīng)向所在系學(xué)生資助工作小組提出書面申請，簽訂離校后還款承諾，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心為其辦理還款確認(rèn)手續(xù)，預(yù)留扣款賬號，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式等手續(xù)后，學(xué)校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。
第二十七條 學(xué)校在借款學(xué)生畢業(yè)離校前，將其貸款情況和誠信檔案并入學(xué)生個(gè)人檔案，如實(shí)向用人單位通報(bào)學(xué)生是否按時(shí)還款，請用人單位督促學(xué)生按時(shí)還款。
第二十八條 借款畢業(yè)生應(yīng)按時(shí)足額將貸款本息存入預(yù)留帳戶，學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)學(xué)生借款合同通知代理銀行定時(shí)扣款。代理銀行按年度將學(xué)生還款情況及時(shí)告知學(xué)校學(xué)生資助管理中心，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心對學(xué)生還本付息情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學(xué)生按期還款。
第十章 對違約學(xué)生的處理
第二十九條 違約學(xué)生是指未按借款合同約定償還貸款本息的借款學(xué)生。
第三十條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心及各系應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生離校后的助學(xué)貸款管理，保證借款畢業(yè)生按借款合同約定償還貸款本息。
第三十一條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心有權(quán)在不通知違約學(xué)生的情況下采取以下措施：
（一）將學(xué)生的違約情況提供給銀行等金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位；
（二）在大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、學(xué)歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學(xué)貸款網(wǎng)站公布違約學(xué)生名單；
?。ㄈ┰谟嘘P(guān)媒體上，公布違約學(xué)生的相關(guān)信息；
?。ㄋ模┰谛@網(wǎng)上公布違約學(xué)生相關(guān)信息，并向用人單位通報(bào)情況。
第十一章 助學(xué)貸款的年度結(jié)算
第三十二條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心按要求及時(shí)對學(xué)校學(xué)生貸、還款情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)，報(bào)省學(xué)生資助管理中心和貸款銀行備案。
第三十三條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心根據(jù)代理銀行提供的相關(guān)信息，對貸款的發(fā)放、還本付息、違約等情況進(jìn)行核對，并根據(jù)《國家開發(fā)銀行河南省屬高校國家助學(xué)貸款資金管理暫行辦法》與省學(xué)生資助管理中心、貸款銀行進(jìn)行年度結(jié)算。
第十二章 考核與獎懲
第三十四條 學(xué)校建立國家助學(xué)貸款工作考核與獎勵機(jī)制，每年年底，對各系部國家助學(xué)貸款的催繳和清收等工作進(jìn)行考評，對工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎勵。
第十三章 附 則
第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，并報(bào)河南省學(xué)生資助管理中心備案。
第三十六條 本細(xì)則解釋權(quán)歸學(xué)校學(xué)生資助管理中心。
