第一章  總  則

第一條　為落實黨中央、國務院實施精準扶貧的戰(zhàn)略部署，做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，公平、公開、公正、透明、科學、合理分配資助資源，保證國家制定的各項資助政策和措施精準落實到每個家庭經(jīng)濟困難學生身上，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利入學、安心學習、正常生活，根據(jù)市教委、市財政局《關于進一步落實普通高校建卡貧困家庭學生資助政策的通知》（渝教財發(fā)〔2016〕36號）、市教委、市財政局《關于印發(fā)重慶市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作指導意見的通知》渝教財發(fā)〔2017〕10號等相關文件精神，結合我校實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學生是指在校學生中，學生家庭及其本人所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。

第三條  精準認定家庭經(jīng)濟困難學生是做好資助工作的重要前提，是決定資助政策落實效果的基礎性工作。家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是，合理確定標準，學生本人提出申請，實行民主評議和評定相結合的原則。家庭經(jīng)濟困難學生認定不能加入其他非經(jīng)濟因素。

第四條 經(jīng)我校認定符合家庭經(jīng)濟困難條件的學生，享有申請生源地信用助學貸款（含重慶市生源地補充助學貸款）、校園地國家助學貸款、國家勵志獎學金、國家助學金、學校勵志獎學金等資助的資格。凡未經(jīng)認定的學生，不得享有上述資助項目資助資格。

第五條　本辦法適用于我校全日制本科在校學生和研究生。

第二章　認定機構

第六條  學校建立健全校內(nèi)四級資助認定工作機制，強化責任意識。

第七條  學校成立以分管校領導為組長，學生處、研究生處、財務處負責人參加的學生資助工作領導小組。學生資助工作領導小組全面領導、監(jiān)督本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

第八條  學校設立學生資助中心，配備業(yè)務能力強、數(shù)量充足、滿足本校資助工作實際需要的專職人員，具體負責本校學生資助工作。學生資助中心負責組織、審核和管理全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

第九條  各院系成立以分管學生工作的院系領導為組長、院系學生輔導員、班主任等擔任成員的認定工作組，具體負責組織、審核本院系認定工作。

第十條  各院系以年級（或專業(yè)）為單位，成立以學生輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的家庭經(jīng)濟困難學生認定評議小組，負責認定民主評議工作。在認定評議小組成員中，學生代表人數(shù)應具有廣泛代表性，一般不少于年級（或專業(yè)）學生總人數(shù)的10%。年級（或專業(yè)）認定評議小組成立后，其成員名單在本年級（或專業(yè)）范圍內(nèi)進行公示。

第十一條  各院系切實落實班級輔導員（班主任）、院系資助工作負責人在認定工作中的主體責任，明確崗位職責，建立問責機制。

第三章 認定程序

第十二條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次，并在每年10月底以前完成。由四級認定工作組織根據(jù)相應工作程序和各自職責分工，認真負責、準確及時完成家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。學生無正當理由逾期未申請認定的，原則上不予受理。

第十三條  學校在向當年本校錄取的新生寄送錄取通知書時，同時向錄取新生寄送《高等學校學生及家庭情況調查表》。

第十四條  凡需申請認定家庭經(jīng)濟困難的學生，由學生本人如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》和《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》；《高等學校學生及家庭情況調查表》須經(jīng)學生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道一級民政部門審查后加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟狀況。

第十五條  上一學年已經(jīng)被所在高校認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，如果其家庭經(jīng)濟狀況無顯著改善，在本學年再次申請資格認定時，只需要提交《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》。

第十六條  學校學生資助中心全面負責組織、審核和管理家庭經(jīng)濟困難學生認定工作；各年級（或專業(yè)）認定評議小組負責指導學生填寫《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，并負責收集、匯總和統(tǒng)計。

第十七條  年級（或專業(yè)）認定評議小組應根據(jù)學生提交的《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》，按照本辦法和院系制定的具體實施細則，結合學生日常消費行為，以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的相關因素，采取個別訪談的方式深入了解學生家庭經(jīng)濟狀況，認真進行民主評議，對本年級（或專業(yè)）各檔次家庭經(jīng)濟困難學生資格進行初審，報院系認定工作組審核。

第十八條  年級（或專業(yè)）認定評議小組在評議學生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困；要對建檔立卡家庭學生、城鄉(xiāng)低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭學生、孤殘學生、烈士子女、家庭成員長期患重病、以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生，給予重點關注。

第十九條  院系認定工作組應認真審核年級（或專業(yè)）認定評議小組初步評議結果，如有異議應在征得年級（或專業(yè)）認定評議小組書面意見后予以更正。

第二十條  經(jīng)院系認定工作組審核通過的家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次，應以適當方式、在本院系內(nèi)公示不少于5個工作日，公示內(nèi)容不能涉及學生個人及家庭隱私，要杜絕信息泄漏。

第二十一條  如師生等對認定有異議，可通過信函、電子郵件等方式向院系認定工作組提出質疑；院系認定工作組在收到質疑材料后，應在3個工作日內(nèi)予以書面答復。如師生等對院系認定工作組的回復結果仍有異議的，可以通過信函、電子郵件等方式向學校學生資助中心提請復議；學校學生資助中心在接到復議申請后，應認真進行情況核實，并在3個工作日內(nèi)答復。如反應情況屬實，應當及時做出調整，并公開調整決定；如反映情況不實屬，應及時作好解釋工作。

第二十二條  學校學生資助中心負責匯總、復核各院系認定工作組報送的《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》，及時將審定的最終結果通知院系認定工作組，并建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案數(shù)據(jù)庫。

第四章 認定標準

第二十三條  各院系認定工作組應合理確定家庭經(jīng)濟困難學生認定標準。結合具體實際，學校家庭經(jīng)濟困難學生可分為以下三類：

1.特別困難學生

殘學生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女以及家庭遭遇重大疾病、自然災害或突發(fā)事件的學生原則上應認定為特別困難學生；

2.比較困難學生

建檔立卡家庭學生、城鄉(xiāng)低保家庭學生、城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)學生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭學生原則上應認定為比較困難學生；

3.一般困難學生

農(nóng)村其他低收入和城市其他低收入家庭學生，原則上應認定為一般困難學生。

第二十四條  能證明學生有下列行為之一的，不能認定為家庭經(jīng)濟困難學生：

1.因休學未在學校學習生活的；

2.使用高檔娛樂電器或通訊工具、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品，生活鋪張浪費、奢侈的；

3.未經(jīng)學校審批私自在學生宿舍外租房的；

4.節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的；

5.家庭因購（建）房、購車、投資等欠下債務的；

6.有其他高消費行為或奢侈消費行為的。

第五章 監(jiān)督與管理

第二十五條  學校學生資助中心和各院系認定工作組負責家庭經(jīng)濟困難學生資格認定的咨詢、投訴受理工作，負責對有效投訴進行認真核實，及時回復投訴處理意見。

第二十六條  各院系要主動關愛學生，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難但本人沒有提出認定申請的學生，并及時將其納入認定范圍。

第二十七條  各院系應切實加對強學生的誠信教育，教育引導學生如實反映和提供家庭經(jīng)濟困難情況，及時向學校學生資助中心和院系認定工作組報告其家庭經(jīng)濟狀況的有關變化情況。

第二十八條  學校學生資助中心和各院系每學年應定期隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。

第二十九條  對家庭遭遇重大疾病、自然災害或突發(fā)事件的學生，應實現(xiàn)逐個核實，加大實地走訪比例。對于核實中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實，應取消其資助資格，全額追回已經(jīng)發(fā)放的資助資金，并在學生檔案進行記載；情節(jié)嚴重的，應根據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分。

第六章 附  則

第三十條  本辦法從2017年9月1日起正式實施。各院系可在此辦法基礎上制定實施細則，并報學生處備案。

第三十一條  本辦法由學校授權學生處解釋。