為認(rèn)真做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國家制定的各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的針對性和實(shí)效性?，F(xiàn)結(jié)合《教育部財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2007〕8號）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
第二條 我院參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請的學(xué)生范圍指家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本、?？疲ê?dú)立學(xué)院、高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作堅持實(shí)事求是，由學(xué)生本人提出申請，實(shí)行民主評議和學(xué)院評定相結(jié)合的原則。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，堅持做到公開、公平、公正。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)院成立以院長為組長、主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為副組長、由學(xué)生工作部、計財處等部門負(fù)責(zé)人組成學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)院學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全院的認(rèn)定工作。
第六條 各系部成立以系主任為組長、學(xué)工負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)本系部認(rèn)定的具體組織和審核工作。
第七條 各系部以班級為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長，班主任、學(xué)生代表擔(dān)任成員的認(rèn)定評議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員要具有廣泛的代表性，學(xué)生代表人數(shù)一般不少于班級總?cè)藬?shù)的20%，人員配置時還應(yīng)考慮宿舍間的平衡，所選學(xué)生代表應(yīng)能客觀公正地履行職責(zé)。申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生不得擔(dān)任評議小組成員。認(rèn)定評議小組成立后，其成員名單在本班公布，并在系部范圍內(nèi)公示。
第八條 各系部認(rèn)定工作組名單要報學(xué)校資助中心備案，認(rèn)定評議小組名單由各系部存檔。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第九條 根據(jù)湖南省人民政府（湘政辦發(fā)〔2007〕56號）文件精神，我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為一般困難、困難和特殊困難三個檔次:
1.能支付全部個人生活基本費(fèi)用及部分學(xué)習(xí)費(fèi)用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可認(rèn)定為一般困難。
2.能勉強(qiáng)支付個人生活基本費(fèi)用，但無力支付學(xué)習(xí)費(fèi)用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可認(rèn)定為困難。
符合下列條件之一的，可作為認(rèn)定困難的參考條件：
①來自老、少、邊、窮地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生；
②城鎮(zhèn)下崗職工且未再就業(yè)有少量經(jīng)濟(jì)來源的子女；
③家庭供養(yǎng)人口較多且缺少經(jīng)濟(jì)來源的；
④直系親屬長期患病治療的；
⑤單親家庭且缺少經(jīng)濟(jì)來源的；
⑥家庭遭受較嚴(yán)重災(zāi)害的一般貧困家庭子女；
⑦其他家庭經(jīng)濟(jì)存在較嚴(yán)重困難的。
3.完全無力支付學(xué)習(xí)費(fèi)用，且支付本人生活費(fèi)用都非常困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可認(rèn)定為特困。
符合下列條件之一的，可作為認(rèn)定特困的參考條件：
①烈士子女；
②父母或?qū)W生本人殘障；
③無經(jīng)濟(jì)來源的孤兒或：“事實(shí)孤兒”；
④城鎮(zhèn)雙下崗職工且未再就業(yè)，無任何經(jīng)濟(jì)來源的子女；
⑤直系親屬患重癥，需長期自費(fèi)治療的；
⑥來自老、少、邊、窮地區(qū)的少數(shù)民族貧困學(xué)生；
⑦多個子女同時就讀的貧困家庭子女；
⑧受災(zāi)的貧困家庭子女；
⑨其他存在特殊經(jīng)濟(jì)困難的。
4.經(jīng)查實(shí)，有下列行為之一者，不予資助：
①購買高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等；
②節(jié)日假日假期經(jīng)常外出旅游；
③抽煙、酗酒經(jīng)教育不改；
④在校外租房或經(jīng)常出入經(jīng)營性網(wǎng)吧、通宵上網(wǎng)；
⑤有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其他高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為。
⑥一學(xué)年內(nèi)，違反校紀(jì)校規(guī)，受到學(xué)院處分。
第四章 認(rèn)定程序
第十條 學(xué)院資助管理中心、系部認(rèn)定工作組、年級（或班級）認(rèn)定評議小組，將按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。具體程序?yàn)椋邯?/p>
1.本人申請
首次申請家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的學(xué)生應(yīng)提供有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明材料，并如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（見附表1）和《湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》（見附表2），并按規(guī)定時間交本學(xué)院認(rèn)定評議小組處。已被學(xué)院認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請認(rèn)定時，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無顯著變化，可只提交《湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
學(xué)生提供的證明材料包括：
①由學(xué)生戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
②家庭成員患重癥的，應(yīng)有縣以上人民醫(yī)院出具的病歷及相關(guān)證明材料。
③能證明或能輔助證明家庭經(jīng)濟(jì)困難的其它證明（下崗證、低保證、殘疾證），烈士子女應(yīng)提供烈士證。
④家庭遭受災(zāi)害的，應(yīng)提供學(xué)生戶籍所在地縣人民政府或縣民政部門出具的受災(zāi)證明。
2.民主評議
認(rèn)定評議小組在申請認(rèn)定學(xué)生所住寢室同學(xué)評議的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生提交的《湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，結(jié)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生日常消費(fèi)行為以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評議，確定本班級各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報系部認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。
認(rèn)定評議小組進(jìn)行民主評議時應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。
3.系部審核
系部認(rèn)定工作組認(rèn)真審核認(rèn)定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。
4.公示
系部認(rèn)定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在本系范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本系部認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑，認(rèn)定工作組在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對系部認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W生工作部提請復(fù)議，學(xué)生工作部在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，將做出調(diào)整。
5.認(rèn)定決定并建檔
公示結(jié)束后，各系部將審核通過的《湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次匯總表（紙質(zhì)和電子文檔）報學(xué)生工作部，學(xué)生工作部審核后將匯總名單報學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，最終確認(rèn)困難結(jié)論，上報省學(xué)生資助管理中心備案。學(xué)生工作部和各系部再根據(jù)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)定結(jié)論各自建立貧困學(xué)生信息檔案。
第五章 認(rèn)定時間
第十一條 在每學(xué)年下學(xué)期放暑假之前，各系部向在校學(xué)生發(fā)放《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，已被學(xué)院認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請認(rèn)定時，如家庭經(jīng)濟(jì)情況無顯著變化，可只提交《湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難審批表》，不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
第十二條 每學(xué)年九月份開學(xué)時，各系部啟動家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
第六章 附 則
第十三條 學(xué)院和各系部每學(xué)年定期對全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，停發(fā)資助資金。所收回資金存入學(xué)校專設(shè)的貧困生基金，用于資助其他貧困學(xué)生。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)院將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十四條 學(xué)院和各系部要加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，各系部要及時做出調(diào)整，并報學(xué)院資助中心備案。
