第一章 總則

第一條根據(jù)《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))精神，為更全面掌握我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況，提高貧困生資助工作的針對(duì)性和實(shí)效性，做到公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于我校全日制本?？茖W(xué)生。

第三條本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條學(xué)校成立貧困生認(rèn)定和資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心，具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

各學(xué)院成立相應(yīng)的認(rèn)定與評(píng)審工作小組，負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。

各班級(jí)成立評(píng)議小組(成員應(yīng)包括輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等，學(xué)生代表人數(shù)不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%)，負(fù)責(zé)本班級(jí)貧困生認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級(jí)公示。

第三章認(rèn)定對(duì)象與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條認(rèn)定對(duì)象包括以下四類：

（一）建檔立卡家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女；

（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生、殘疾人子女及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女；

（三）因家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、家庭發(fā)生重大變故等情況造成生活困難的學(xué)生；

（四）其他在校學(xué)習(xí)、生活基本支出存在困難的學(xué)生。

第六條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為特困、貧困、一般貧困三個(gè)檔次。

（一）完全無(wú)力支付學(xué)習(xí)費(fèi)用，且支付本人生活費(fèi)用都非常困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為特困。符合本辦法第五條（一）或（二）類的條件之一者，可作為認(rèn)定特困的參考條件。

（二）能勉強(qiáng)支付個(gè)人生活基本費(fèi)用，但無(wú)力支付學(xué)習(xí)費(fèi)用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為貧困。符合辦法第五條（三）類的條件之一者，可作為認(rèn)定貧困的參考條件。

（三）能支付全部個(gè)人生活基本費(fèi)用及部分學(xué)習(xí)費(fèi)用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為一般貧困。

（四）經(jīng)查實(shí)，有下列行為之一者，不能認(rèn)定為貧困學(xué)生：

1、違反校紀(jì)校規(guī)，受處分者；

2、有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況明顯不相符的高消費(fèi)行為者；

3、有不良消費(fèi)習(xí)慣，經(jīng)教育不改者；

4、可以申請(qǐng)貸款而拒絕貸款的；

5、在填寫(xiě)的資助認(rèn)定申請(qǐng)表或提供的家庭狀況證明材料有弄虛作假者。

第四章認(rèn)定程序

第七條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則。在學(xué)生本人提出申請(qǐng)基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)行民主評(píng)議、學(xué)院審核和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的方式予以認(rèn)定。嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的過(guò)程和認(rèn)定結(jié)果公開(kāi)、公平、公正。

第八條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年秋季學(xué)期集中認(rèn)定一次，以往已納入貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)學(xué)生每年均需重新認(rèn)定。新生認(rèn)定集中在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，老生認(rèn)定各學(xué)院可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提前。

學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、院（系）認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序如下：

（一）個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)。

1.填寫(xiě)《湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請(qǐng)認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定表》）（見(jiàn)附件1）。家庭經(jīng)濟(jì)困難但本人自愿放棄認(rèn)定的，學(xué)院應(yīng)做好登記（見(jiàn)附件2、附件3），由學(xué)生簽字后留存。

2.提供相關(guān)材料。屬于本辦法第五條（一）或（二）類的，由學(xué)生本人提交戶籍所在地扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)核發(fā)的相關(guān)證件復(fù)印件；屬于本辦法第五條（三）和（四）類的，由學(xué)生本人提供與《認(rèn)定表》中所填寫(xiě)造成家庭經(jīng)濟(jì)困難原因相關(guān)聯(lián)的佐證材料。

3.由學(xué)生本人對(duì)提供的家庭相關(guān)信息和佐證材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾。簽訂《信息真實(shí)承諾書(shū)》。

（二）組織認(rèn)定。屬于本辦法第五條（一）和（二）類規(guī)定的學(xué)生，依據(jù)相關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證件，結(jié)合大數(shù)據(jù)信息比對(duì)情況直接認(rèn)定，符合條件的應(yīng)全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；屬于本辦法第五條（三）和（四）類規(guī)定的學(xué)生，按照我校制訂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)定。

1、年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組負(fù)責(zé)收取學(xué)生填寫(xiě)的《認(rèn)定表》及學(xué)生提交的證明材料，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，由輔導(dǎo)員牽頭組織開(kāi)展民主評(píng)議認(rèn)定，初步提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及資助檔次，報(bào)學(xué)院認(rèn)定工作組審核。

2、院認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核所屬年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定小組提出的學(xué)生名單及資助檔次，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)核準(zhǔn)。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見(jiàn)后予以更正。

3、學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各學(xué)院貧困學(xué)生名單及認(rèn)定檔次。

（三）結(jié)果公示。學(xué)校、學(xué)院和班級(jí)以適當(dāng)方式公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。

（四）建檔備案。經(jīng)公示無(wú)異議后，學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后連同學(xué)生的申請(qǐng)材料建檔備案，并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第五章 認(rèn)定談話

第九條 新生報(bào)到后，各學(xué)院要組織輔導(dǎo)員、班主任與每名新生開(kāi)展“首次談話”并做好記錄，談話過(guò)程中以學(xué)生介紹家里的情況為主。

輔導(dǎo)員、班主任要從關(guān)愛(ài)、幫助和信任學(xué)生的角度，耐心傾聽(tīng)和交流，對(duì)學(xué)生給予充分的正面支持和鼓勵(lì)，同時(shí)也應(yīng)明確要求學(xué)生守法誠(chéng)信。

第十條學(xué)校評(píng)定工作結(jié)束以及助學(xué)金發(fā)放后，學(xué)院貧困生認(rèn)定工作組應(yīng)組織與學(xué)生進(jìn)行“二次談話”，了解學(xué)生近來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)習(xí)生活適應(yīng)情況，告知學(xué)生所獲助學(xué)金的名稱、額度、來(lái)源，安排學(xué)生參與學(xué)校組織的感恩勵(lì)志活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、樹(shù)立艱苦奮斗和自立自強(qiáng)的意識(shí)，讓學(xué)生深刻體會(huì)到黨和政府的關(guān)心、學(xué)校和社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)，力所能及傳承愛(ài)心，幫助他人。

第十一條各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信、感恩教育。教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。

第六章 管理和監(jiān)督

第十二條認(rèn)定工作結(jié)束后，各學(xué)院應(yīng)對(duì)認(rèn)定的材料、評(píng)議記錄、公示情況做好歸檔工作，并實(shí)時(shí)維護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子信息檔案。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的跟蹤調(diào)查，及時(shí)更新信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。學(xué)籍發(fā)生異動(dòng)的困難學(xué)生，根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行重新認(rèn)定。

第十三條各學(xué)院每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查。學(xué)校不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)，每年抽查比例原則上不低于5%。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十四條 學(xué)院、班級(jí)認(rèn)定工作要認(rèn)真細(xì)致。通過(guò)談話、消費(fèi)情況調(diào)查、查閱《認(rèn)定表》和困難證明、征求同學(xué)代表意見(jiàn)等多種方式，全面了解學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)情況。評(píng)定過(guò)程要和諧有序。

第七章 附 則

第十五條本辦法由學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起實(shí)行，原有相關(guān)辦法同期廢止。國(guó)家、省政府若出臺(tái)新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

第十六條學(xué)校設(shè)監(jiān)督與投訴電話：0719-8891092。

附件1：湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請(qǐng)認(rèn)定表

附件2：自愿放棄貧困生認(rèn)定確認(rèn)函

附件3：精準(zhǔn)扶貧對(duì)象學(xué)生自愿放棄國(guó)家助學(xué)金評(píng)定資格確認(rèn)函（精準(zhǔn)扶貧對(duì)象學(xué)生若放棄需同時(shí)簽寫(xiě)附件2、附件3）

附件4：信息真實(shí)性承諾書(shū)