第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，保證學(xué)生資助工作的公平性和公正性，促進(jìn)學(xué)生資助工作的規(guī)范化、制度化。根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔2018〕16 號(hào))、《湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》(鄂教助〔2019〕1號(hào))等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我校在校全日制本、專科學(xué)生。

第三條  本細(xì)則的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的，具有武漢學(xué)院正式學(xué)籍的全日制在讀本、?？茖W(xué)生。

第四條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平原則，堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合原則，堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合原則，堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合原則。經(jīng)本人申請(qǐng)、民主評(píng)議、各學(xué)院（部）評(píng)定、學(xué)校審核后入庫(kù)。認(rèn)定結(jié)果作為學(xué)生申請(qǐng)和學(xué)院、學(xué)校推薦獲得各類資助的依據(jù)。

第二章  組織機(jī)構(gòu)

第五條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作由學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)，分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、學(xué)生工作處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)生工作處，具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

第六條  各學(xué)院（部）成立以分管學(xué)生工作副院長(zhǎng)、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員及學(xué)生會(huì)主席或團(tuán)委副書記（學(xué)生）為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。

第七條  班級(jí)成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的民主評(píng)議工作。民主評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視班級(jí)人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的15%。民主評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級(jí)范圍內(nèi)公示，并報(bào)所屬院系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組備案。

第三章  認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)

第八條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)。認(rèn)定評(píng)議小組對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定主要從以下幾方面考量：

（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。

　?。ǘ┨厥馊后w因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。

　　（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

　?。ㄋ模┩话l(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。

　?。ㄎ澹W(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。

（六）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。

第九條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定等級(jí)。根據(jù)困難程度，我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)置為一般困難、困難、特別困難三檔。認(rèn)定工作要按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定，不能加入其它非經(jīng)濟(jì)因素，不得提前預(yù)設(shè)計(jì)劃，下達(dá)指標(biāo)。

（一）家庭人均可支配月收入低于武漢市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭經(jīng)濟(jì)收入不能支付在校學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)用，且家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合下列情況之一者，可結(jié)合認(rèn)定依據(jù)情況酌情認(rèn)定特別困難：

1.孤殘學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女及列入農(nóng)村五保戶的子女，無(wú)直接經(jīng)濟(jì)來源者；

2.父母一方或雙方為殘疾人，且無(wú)勞動(dòng)能力，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

3.學(xué)生家庭所在地區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害（如火災(zāi)、洪災(zāi)），造成學(xué)生本人家庭財(cái)產(chǎn)重大損失且無(wú)經(jīng)濟(jì)資助的；

4.家庭直系親屬或者學(xué)生本人患有重大疾?。ㄈ绨┌Y等）或者遭遇重大突發(fā)事故（如車禍等），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重且無(wú)經(jīng)濟(jì)資助，造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的；

5.經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐氜k認(rèn)定的建檔立卡的精準(zhǔn)扶貧家庭學(xué)生；

6.其他無(wú)經(jīng)濟(jì)來源支持正常學(xué)習(xí)的學(xué)生。

（二）家庭人均可支配收入高于或者等于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的低收入困難家庭，無(wú)法穩(wěn)定保障學(xué)生本人在校的基本學(xué)習(xí)、生活，且家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合下列情況之一，可結(jié)合認(rèn)定依據(jù)情況酌情認(rèn)定為困難：

1.家庭收入較低且有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）子女同時(shí)接受非義務(wù)教育；

2.父母雙方失業(yè)或父母一方因病喪失勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)很困難的；

3.家在老、少、邊、窮地區(qū)并以務(wù)農(nóng)為主的低收入家庭學(xué)生。

4.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、個(gè)人患病等原因?qū)е屡R時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的；

5.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)比較困難的學(xué)生。

（三）家庭人均可支配收入不高，不足以全額支付在校學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)用，需要通過學(xué)費(fèi)緩交、助學(xué)貸款等其他手段保障在校學(xué)習(xí)和生活，且家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合下列情況之一，可結(jié)合認(rèn)定依據(jù)情況酌情認(rèn)定為一般困難：

 1.家庭成員中無(wú)其他青壯勞動(dòng)力，家庭人口多、勞動(dòng)力少的；

 2.城鎮(zhèn)家庭父母一方失業(yè)且未再就業(yè)導(dǎo)致收入低的；

 3.因家中突然變故導(dǎo)致收入減少、臨時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的；

 4.其它情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

第十條  有下列情形之一的學(xué)生，不予認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（一）家庭非因拆遷購(gòu)買商品房或者現(xiàn)已有住房而又新建或者購(gòu)買住房的；

（二）家庭擁有機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人代步車）的，裝修豪華樓房，擁有或使用高檔通訊工具；

（三）家庭安排子女擇校就讀、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)或者子女在義務(wù)教育期間進(jìn)入收費(fèi)學(xué)校就讀的；

（四）購(gòu)買或長(zhǎng)期租用高配置，高價(jià)格電腦（專業(yè)需要除外）的；

（五）購(gòu)買高檔娛樂電器、高檔時(shí)裝、首飾或高檔化妝品等奢侈用品的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在校外租房住宿或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、通宵上網(wǎng)的；

（七）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的；

（八）有抽煙、飼養(yǎng)寵物行為和酗酒經(jīng)教育不改或經(jīng)常宴請(qǐng)同學(xué)的；

（九）因?yàn)榧彝ソǚ俊①?gòu)房、結(jié)婚、做生意等原因欠下債務(wù)的；

（十）實(shí)際生活水平明顯高于其他經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活水平的；

（十一）惡意拖欠學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)者；

（十二）同學(xué)舉報(bào)或?qū)W生管理部門認(rèn)定有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其它高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為的。

第十一條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，凡有下列情形之一者，則取消其資助資格。

（一）違反校紀(jì)校規(guī)，上一學(xué)年受到學(xué)校黨、團(tuán)紀(jì)律處分或行政紀(jì)律處分的；

（二）上一學(xué)年內(nèi)累計(jì)有兩門以上課程考試不及格的(不含補(bǔ)考)；

（三）在提供家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)證明材料中弄虛作假的。

第四章  認(rèn)定程序

第十二條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)生工作處、各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組、班級(jí)民主評(píng)議小組，按照各自的職能分工，密切配合、共同完成認(rèn)定工作。

第十三條  每學(xué)年結(jié)束前，學(xué)生工作處部署下一年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。

學(xué)校向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生以及在校生需要如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并簽署個(gè)人承諾。已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)生需要再次認(rèn)定的，只提交《武漢學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定表》即可，不再提交《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。

第十四條  每學(xué)年開學(xué)時(shí)，學(xué)生工作處安排啟動(dòng)全校的認(rèn)定工作。各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組負(fù)責(zé)本學(xué)院（部）認(rèn)定工作的宣傳、組織、實(shí)施和審核工作。

1.班級(jí)民主評(píng)議小組組織學(xué)生填寫《武漢學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定表》，并負(fù)責(zé)收集《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2.班級(jí)民主評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生自主提交的《武漢學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定表》和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)因素、特殊群體因素、學(xué)生家庭所在地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平因素、學(xué)生家庭突發(fā)狀況因素、學(xué)生日常消費(fèi)因素等情況進(jìn)行民主評(píng)議，可采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估等方式提高認(rèn)定精度，確定各檔次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)院系認(rèn)定工作小組進(jìn)行審核。

班級(jí)民主評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件、建檔立卡等特殊情況的學(xué)生。

班級(jí)民主評(píng)議小組應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議的相關(guān)會(huì)議和評(píng)議過程做好記錄備檔工作。各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組應(yīng)當(dāng)對(duì)本學(xué)院（部）公示程序通過拍照等方式記錄備檔。

3.各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組要認(rèn)真審核班級(jí)民主評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得班級(jí)民主評(píng)議小組的意見后予以更正。

4.各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。如師生有異議，可通過電話、郵件等形式向本學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組提出質(zhì)疑。各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)本學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組的答復(fù)仍有異議，可以信件等書面形式向學(xué)生工作處提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)生工作處應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

5.學(xué)生工作處負(fù)責(zé)匯總各學(xué)院（部）審核通過的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)。

6.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)資助工作的基礎(chǔ)，是學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)崗位等各類資助項(xiàng)目的重要依據(jù)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定并不等同于國(guó)家助學(xué)金的申請(qǐng)。

第五章  監(jiān)督和管理

第十五條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理。學(xué)生工作處、各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組、輔導(dǎo)員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的生活狀況，及時(shí)的掌握和核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變動(dòng)的新情況。

學(xué)校和各學(xué)院（部）每學(xué)年定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過多種方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消認(rèn)定等級(jí)的資格以及資助資格。同時(shí)，學(xué)校將根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

學(xué)校和各學(xué)院（部）要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，各學(xué)院（部）要及時(shí)做出調(diào)整并做好資助工作。

第十六條  對(duì)學(xué)生在校期間，由于突發(fā)事件發(fā)生的導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，各學(xué)院（部）認(rèn)定工作小組和學(xué)生工作處應(yīng)該結(jié)合本細(xì)則及時(shí)給予認(rèn)定。

第十七條  有下列情形之一的，學(xué)校和各學(xué)院（部）有權(quán)調(diào)整出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)或者取消對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助：

（一）有第十條所列的情形之一的；

（二）違反國(guó)家法律法規(guī)的或者校紀(jì)校規(guī)的；

（三）在各類考試中有舞弊行為且情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）家庭經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，本人學(xué)習(xí)、生活費(fèi)有保障的。

第十八條  學(xué)生工作處和各學(xué)院（部）應(yīng)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作與學(xué)生教育相結(jié)合，關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理和思想進(jìn)步。

第六章  附則

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。學(xué)校原有規(guī)定一并廢止。本辦法由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表

學(xué)校：____________  學(xué)院：____________ 專業(yè)班級(jí)：____________

注：1.本表用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，可復(fù)印。

    2.學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況選擇性填寫。

    3.承諾內(nèi)容需本人手工填寫“本人承諾以上所填寫資料真實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”

武漢學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定表

學(xué)院：____________                                      專業(yè)班級(jí)：____________